利比亚骚乱走出去的中国企业很受伤芯柱
文章来源：胜祥机械网 | 2022-06-30
利比亚骚乱 “走出去”的中国企业很受伤
【慧聪工程机械网】2011年2月16日，数百名利比亚民众在该国第二大城市班加西举行抗议活动，与当地警方和政府支持者发生冲突。爆发的骚乱及流血事件不断升级，引发阿拉伯国家联盟和联合国安理会相继召开紧急会议，敦促立即结束暴行。截至2011年2月28日，利比亚骚乱已造成千余人遇难。由于骚乱的影响，中方驻利比亚的企业基本都停止了施工，中交、中建、中铁、中水等大型中资企业的项目工地都发生了遇袭案。而骚乱一爆发，我国政府就立即采取措施，从海陆空三路进入利比亚撤侨。截止目前，已顺利撤离全部在利中国公民共35860名。
曾经的投资天堂
作为世界上最主要的石油出口国之一，自利比亚解禁以来，中利经贸关系发展迅速。2007年，中利双边贸易额达到24亿美元，其中中国对利出口8.59亿美元，从利进口15.41亿美元。中国是利比亚当年第3大贸易进口伙伴，第7大贸易出口伙伴。2008年利比亚出台的三年规划，其中对工程建设超过9000亿的巨大投资金额，更是吸引了中国国内众多的建筑公司蜂拥而至，试图在这个石油帝国赚个盆满钵溢。
中国对外承包工程商会年度发布的《对外承包工程发展报告》统计了中国在利比亚的市场规模：2007年新签合同额与营业额均约为2亿美元；2008年业务规模激增，新签合同额达到100亿美元，营业额增长到7亿美元；2009年维持较大的业务规模，新签合同额58亿美元，完成营业额19亿美元；2010年新签合同额有所回落，为18亿美元，但年度营业额达到34亿美元。据中国商务部统计，截至2009年，中国累计对利比亚投资4269亿美元。
中国在利比亚市场的承包工程主要在建筑和通信两大领域。2007年以来，中建集团、中土集团、中冶集团、中国铁建、中国水利水电建设集团等13家企业在利比亚累计签署了130多亿美元的承包工程合同。建筑项目涵盖了住房、铁路、公共设施、大学城等。
中国建筑
2007年进入利比亚从事工程承包项目，目前在施工程均为当地政府国民住宅项目，工程规模为2万套，累计合同金额约176亿元人民币。
中国铁建
中国铁建在利比亚有3个工程总承包项目，分别是沿海铁路及延长线(的黎波里-西尔特)、南北铁路(黑谢-塞卜哈)和西线铁路(的黎波里-加迪尔角)，合同总额42.37亿美元，已完成6.86亿美元。
上述3份总承包合同均由中国铁建的全资子公司中国土木工程集团有限公司与利比亚政府下属的利比亚铁路机构签订。
中冶集团
中国一冶在利比亚共有2个工程承包项目，合计合同金额人民币55.86亿元。中国十五冶是央企中国有色矿业集团旗下子公司，主要从事工程承包、施工等业务，目前在利比亚承建了FWAM水泥厂和NALOUT水泥厂两个工程项目。
但是如今这一切不得不因为突如其来的国家骚乱而暂停。目前中国各大集团公司均停止了在利施工，并有序组织人员撤离该国。这场骚乱无疑对渴望在利比亚取得长足发展的建筑企业来说是当头一棒。除了企业人员的生命和财产受到一定威胁外，项目被迫暂停，工程款一时无法收回，设备材料也不得不由于项目暂停而被迫放弃，将会给这些公司造成很大损失。同时，安置和撤离工作人员仍要紧急投入大笔资金。而此次国外投资的失利也反映在了各大集团的股票价格波动上，中国建筑和中国铁建股票均出现不同程度的下跌。
中国对外承包工程商会综合部主任张湘表示，现在企业都忙着撤侨、保障人员安全的工作，具体损失统计可能还需要过一段时间。“（最终损失）还得看利比亚这个国家的公共信用达到什么程度。还要看后期，这个市场什么时候能够恢复到正常的秩序。”
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工程机械企业急着抢滩利比亚？
在刚刚结束的2010利比亚国际建筑建材展览会上，众多前来参展的中国工程机械厂商占据了室外展厅半壁江山。高耸入天的起重机械，秩序井然的机械设备，向非洲客户展示中国制造的魅力。利比亚已成为中国工程机械企业试图敲开非洲市场的第一关。
利比亚2008年公布的9000亿巨额投资计划，把中国工程机械企业的海外拓展目光牢牢吸引到了这个盛产石油的非洲国家。随着国内对外建筑承包商在利比亚市场的成功驻扎，中国工程机械企业纷纷通过与国内对外建筑承包商的合作，逐步渗透到当地市场。国内工程机械龙头企业，更是针对利比亚当地特殊的地理条件、气候环境，乃至用户使用习惯，生产适合当地的工程机械产品，以期在利比亚市场分一杯羹，从而打开前景广阔的非洲市场。中联重科、三一重工、常林等等国内工程机械一线企业在利均设服务点。
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骚乱的到来，使得9000亿投资下的巨大商机成为幻影。这场利比亚市场抢滩之战还未正式拉开序幕，却不得不暂时偃旗息鼓。在利的中国工程机械企业纷纷撤出驻地员工，目前三一、山东德工等企业员工已经安全回国。
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国情各不同 投资需谨慎
如今，开拓海外市场已经成为中国工程机械企业实现千亿级目标的一个重要步骤。海外投资更是成为加快企业国际化进程的不二法宝。但是由于各国具体国情的不同，海外投资更是需要慎之又慎。相关企业在签约前，一定要进一步加强对当地各种风险的研究和分析，要避免盲目跟风。比如，有的企业认为某市场有很多商机，很多的企业就盲从地进入。实际上，这是不明智的行为。而中国企业旧有的一些做法，比如大量派驻中国工人在海外开展及承包项目的工作，也在该事件中受到挑战。
张湘表示：“承包商也需要换个角度考虑问题，必须要进一步提升整合当地资源的能力，进一步提升加快属地化进程。这样，才是完成承包行业升级发展的路径，同时也是避免在这样的动乱局势中，遭受更大威胁和损失的有效手段。”
投资项目开工后，企业须建立各种应急预案，加强危机意识，并且和国家驻地大使馆保持紧密联系。此次骚乱爆发后，截至北京时间27日2时，中国铁建通过空中、水上、陆路等多种途径，将其在利比亚3个工程项目的3573名工程技术人员全部安全、有序地安全集结，撤离利比亚。企业无法阻止危机的发生，但是高效迅速的应急机制却能使企业把损失降到最小。
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