新政无法阻止明年钢铁产能过剩再度拉大摇臂轴

新政无法阻止明年钢铁产能过剩再度拉大

钢铁产能有可能在今年的基础上再增加5000万吨

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钢铁行业供大于求的局面明年或许仍将延续。

“（明年）钢铁产能有可能在今年的基础上再增加5000万吨。”要求匿名、具有政府背景的专家对记者表示，虽然今年的钢铁产能已经过剩逾亿吨，而且国家今年在淘汰落后产能方面取得了一定的成绩，但基于新增产能大都集中于明年投产，加之今年约6000万吨的库存积压，钢铁产业供大于求的局面仍将延续下去。

光大证券方面最新的报告则显示，不考虑淘汰落后产能，2010年钢铁产能将达到7.58亿吨，和5亿多吨的消费市场相比，产能过剩正在拉大。

新增产能多明年投产

淘汰钢铁过剩产能的口号喊了许久，但产能却“越淘汰越多”。

“近年来我国钢铁落后产能越淘汰越多的怪相不断在延续。”中投顾问能源行业首席研究员姜谦12月1日对记者表示，乐观预计，2009年全年我国淘汰落后钢铁生产能力或超过1600万吨的计划额度。

“客观来看，我国此前出台的一系列淘汰钢铁落后产能的措施起到了一定的实效。”姜谦表示，数据显示，截至2009年9月，我国钢铁生产第一大省河北今年已累计淘汰落后钢铁产能415万吨；前三季度广东省推动关停、淘汰落后钢铁产能240万吨；安徽省马鞍山相继关停马钢5座300立方米高炉、1台90平方米烧结机等；湖北省专项整治关闭了16家小炼铁炼钢企业。

“很多钢企是消极淘汰落后产能。”姜谦表示，在经济尚处于恢复阶段的情况下，国内的基建投资确实对钢铁需求产生了较大拉动，中小钢企生产低端产品大大受益，当然会消极应对国家的相关产业政策；另一方面，由于历史、区位等多方面因素的限制，钢铁产业在某些省（区）的经济结构中占据支柱性地位，地方政府很难在限制本地钢铁产业发展的同时，培养可以替代钢铁产业的新产业。

“有些地方甚至以淘汰落后产能为由变相扩大产能。”此前在接受记者采访时，中钢协副会长罗冰生表示，2009年以来，全国钢铁新增产能接近5800万吨。宝钢集团董事长徐乐江此前表示，我国钢铁行业目前的产能是6亿多吨，按照新增产能的发展速度，7亿吨的产能用不了多久肯定要被突破。

“预计2010年我国钢铁产能为7.58亿吨（不考虑落后产能淘汰），较今年增长7.10%。”光大证券钢铁行业分析师胡皓表示，钢铁新增产能中有近50%的在建或规划新建产能将在2010年投产。

“过剩是肯定的，大家都在疯狂的上（生产）线。”中钢协副会长、华菱钢铁董事长李效伟对记者表示，无市场需求上马生产线是导致产能过剩的主要原因。

“抓淘汰要看实际结果，不能仅停留在表面报告；控产能不能喊口号，要出台强有力的政策。”上述研究员表示，政策的弱势直接导致钢铁产能越淘汰越多，而且很多钢铁企业甚至明目张胆地顶风上马新项目。

钢铁供应仍远大于需求

虽然市场预期向好，但庞大的产能仍旧蕴藏着巨大的危机。

河北钢铁集团市场部部长韩卫东表示，即便市场需求复苏，但钢铁供大于求的市场格局不会发生变化。

中钢协的统计数据显示，今年1月~10月生产粗钢47247.38万吨，同比增加4470.84万吨，增长10.45%。1月~10月粗钢平均日产155.42万吨，相当于年产粗钢5.67亿吨的水平。由于生产总量过高，国内市场供需矛盾紧张。

“如果全年粗钢产量突破5.5亿吨，供大于求的矛盾将更加突出。”此前在接受记者采访时，罗冰生明确表示。

“按照目前的生产速度，5.5亿吨可能在12月中旬就将被突破。”有河北钢企人士对记者表示，自8月份至今，全国粗钢生产量呈逐月提升的态势，相关的调控政策根本难以遏制钢铁产量的加速增长。

“即使全球钢材需求真正增长，也不足以消化我国超亿吨的过剩钢铁产能。”姜谦表示，产能过剩直接导致供需失衡。

“除了钢铁产能在继续扩张，明年的市场还需要消化掉今年留下的数千万吨库存。”韩卫东表示，集中于社会、钢铁企业和流通环节的巨大库存对明年的供需关系也将产生拖累。关于库存钢材，中钢协的统计数字是6000万吨。

“由于社会库存及企业库存不断增长，将促使钢材价格进一步下滑，企业盈利下降，亏损企业增加。”中钢协方面对此表示，明年初钢铁行业的运行将会面临更加困难的局面。

“钢铁市场的转机当然来自于全球经济的持续回升，而近来迪拜债务危机来袭，导致全球股市遭受重创，虽然并不能阻碍全球经济复苏的整体步伐，但已从一个侧面反映出，全球经济的复苏仍不稳固，稍有风吹草动仍会经历震荡。”姜谦表示，钢铁行业的良性发展需要彻底根治盲目过剩的痼疾。

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